马英九要,名单却由陈水扁决定

2019-05-26 07:44 来源:未知

台媒:马英九晋升台军将官 名单却由陈水扁决定

图片 1 马英九与获得晋升的台军将官握手

首页> 军事新闻> 中国军情> 台军将官面临大幅缩编 马英九要“摘下满天星” 来源:福建日报-台海网2013-01-03 11:52 hawk 分享到: 图片 2 图片 3 图片 4 图片 5 图片 6 图片 7

据台湾《联合报》7月1日报道,台军将官晋升典礼于6月30日在台军三军军官俱乐部举行,台“国防部长”陈肇敏为新晋将官授衔,“总统”马英九与“副总统”萧万长出席祝贺。台军这次共有11人晋升中将,32人晋升少将。

  台海网6月27日讯 据台湾《联合晚报》报道,台当局防务部门上午在三军军官俱乐部举行台军2012年下半年“将官晋任布达暨授阶典礼”,并首次赠送新科将领刻有宋朝名将岳飞在朱仙镇大破金兵时抒发壮志的饮酒诗纸镇。此次晋升的5名中将、18名少将中,不乏“知名”军官,除了台湾地区领导人办公室副侍卫长许燕晴晋升特勤中心中将副指挥官外,还有具阿拉伯文专长的台军陆军564旅长景耀宗晋升少将。

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这是马英九首度以“三军统帅”身份出席台军将官晋升庆典,同时也是其第二次出席大型台军重要场合。有别于上次在陆军军官学校校庆上的生疏,这次马英九在细节上特别注意,致辞开始前还不忘说“请稍息”。

  景耀宗因带兵奇严,多年前率万金部队时,前曾被退伍士兵王裕民在自撰的《约旦狂人在隘寮》一书形塑成负面形象,该书虽已绝版,且作者身亡,但景耀宗10余年来已成网络名人,只要在网络搜寻引擎输入“约旦狂人”,就有超过200余笔网络数据出现;但此事显未影响军方对景耀宗的信任。

资料图:马英九主持将领晋升仪式

“备战是为了止战,不是求战”

  景耀宗上午表示,当年他确因该书受到上级关切,认为未将士兵照顾好,如今再任主官,驻地在高雄阿莲,他自谓现在是“阿莲保姆”,以照顾好士兵为职志。他说,当年他因具备阿拉伯语专长,赴约旦就读该国皇家国防大学,军中指参学历都在约旦完成,约旦皇家国防大学至今仍将他列为杰出校友。

台海网1月10日讯(海峡导报记者 燕子)按照台军军阶,将官阶秩从下到上分为少将、中将、二级上将、一级上将等级别,军装肩章上也分别体现为一星到四星。

马英九在晋升典礼上致辞时,除勉励台军将领们“带兵要小心”外,还提醒台军要注意两岸局势的变化,称“大陆是威胁,也是机会”,聪明的主政者会知道如何“把威胁极小化,机会极大化”。马英九强调,建军备战不能少,备战是为了止战,不是为了求战,台军仍要展现自我防卫的决心。他还重申,4~6年内台湾要实行全募兵制(台湾目前还是义务兵役制与募兵制相结合),让台军能吸收更优秀的兵员。

截至2008年底,台军共有将官430人,将官比全球最高,可谓“星光满天”。马英九任内配合“国防部”组织改造,誓要“摘星”。

新晋女少将备受瞩目

按照2012年底通过的“国防部组织法”修正案,2014年底前,台军中的将官将再减少101位,同时“参谋总长”也将由四星上将降编为三星上将。

本次新晋将官中,备受外界瞩目的当属晋升少将的现任台湾“国防部”军事发言人池玉兰。这次晋升除了使她成为“中华民国”迁台以来第5位女将军之外,还由于她的夫婿黄振远是前台湾陆军第34师师长、名列少将,于是他们成为台军史上首对将官夫妻。

可以说,台军军中的“星光”将逐渐变淡。

此前岛内媒体曾传池玉兰将接任台军《青年日报》社社长,但她在参加晋升典礼后接受采访时仍不愿证实,只说到目前为止,仍未得到相关信息。

告别“四星上将”时代

马英九仅提名两三人

台军人事晋升自“两蒋”时代开始,原有章法可循,但陈水扁上任后为推动其“台独”路线,一反军中伦理,大肆提拔亲信、排斥异己。在台军推动“精实案”、“精进案”的同时,陈水扁在任8年“大手笔”晋升了732位将官,远远超过同期退伍将官人数。

台军这次晋升的将官呈现出年轻化、知识化的趋势。32位新科少将中,有24位是上世纪60年代以后出生的台湾中生代。这批新科将官还有高学历的特色,除全部具有硕士或台军“国防大学”战争学院学历外,博士将领也大有人在,包括现任台湾空军航技学院院长张延廷(台湾“国防大学”战争学院副教授、政战学校政治学博士),美国丹佛大学国际关系博士、台湾“国防大学”战略研究所所长曹雄源等。

人事浮滥造成台军将官比达到每千人中近两位将军的程度,远远高于美国和日本的水平,广受诟病。

特别需要指出的是,这43名新晋将官中,除两三人是马英九决定晋升外,其余都是前任“总统”陈水扁早已决定的。其中出身陈水扁时代末代“总统府”的武官,也在晋升名单中,包括陆军武官洪志安(现任台军花东防卫部参谋长)、海军武官刘志斌(现任台湾海军第124舰队副舰队长)。而岛内媒体认为属于马英九方面的人,仅有现任“总统府”侍卫长陈添胜,准备出任“副总统”萧万长侍卫长的李书涵和现任“防长”陈肇敏办公室主任张惠荣等得以晋升。

作为马英九任内力推的“行政院”组织改造之重要一环,台军的组织改造与随之而来的人事精简也浮上台面。2012年底,拖延已久的“国防部组织法”修正案在“立法院”三读通过,台军六大司令部之一的联勤司令部遭到裁撤,后备及“宪兵”司令部则降编为指挥部。

香港《东方日报》1日发表评论认为,陈水扁“主政”台湾8年,提拔的亲信遍布台湾军政各界,马英九暂时尊重其前任的晋升决定,也是为安抚台湾军界的扁系人马、稳定军心的权益之计。长期来看,马英九还是会清退那些与扁关系密切,“擦鞋功夫”一流、军事素质九流的政客型将官,任用对自己忠诚、有能力的军官出任要职,打造支持自己的“马家军”。

为了因应组织架构的变革,台“国防部组织法”修正案也通过附带决议,配合“精粹案”进行将官员额精简。根据这个决议,到2014年底,台军将官人数将再减101人,最终达到292人的标准。这意味着台军精简将领的比例,将高达58.2%。

一并降编的还有台军的上将员额。按照台军原有的组织架构,上将员额为11位,其中“参谋总长”为“一级上将”,也就是俗称的“四星上将”。从1959年第七任“参谋总长”彭孟缉开始,台军“参谋总长”大体上由海陆空三军的一级上将轮流担任。

而自今年的新任“参谋总长”开始,这一职位的军衔降编为 “二级上将”。马英九曾表示,“承平”时期将不再晋升“一级上将”,“参谋总长”的终身上将待遇也将改为70岁除役。也就是说,1月16日将卸任的“参谋总长”林镇夷将成为最后一位“四星上将”。

将官晋升赶“末班车”

比起陈水扁时期晋升将官的 “大刀阔斧”,马英九任内的高阶将官人事变动相对谨慎小心,尽力回归传统一年一次的晋升节奏。除了刚上任时整肃军纪外,马英九晋升将官时更强调专业化与年轻化,希望革除派系用人与酬庸任命的积弊。

不过,原本相当明显的将官晋升人数下降趋势,却在最近新一轮将官晋升中出现了反常情况。去年年底,台“国防部”公布中将及少将晋升名单,媒体发现晋升人数多达31人,并且其中29位都身在高级司令单位。

其中“总统府侍卫长”汪旋周及“空军教准部”指挥官刘守仁并不符合“少将需停年6年才能晋升中将”之规定。也就是说,少将必须在这个军衔上满6年之后才能晋升上一级军衔。一时间,马英九违规“提拔亲信”之说甚嚣尘上,被“立委”质疑将官缩编的可信度。

对此,台“国防部长”高华柱回应认为,台军人事升迁历来慎重,“一定是绩效优异与才德兼备才会获得晋升”。但有军方人士认为,这次晋升很可能是将官最后一次缩编前的特殊考虑。

据了解,这些新晋升的将官很可能再在半年之内申请退伍,这样能够满足其虚荣心理,得到高一级待遇,又能腾出位子,也就是所谓的“升退”。考虑到台军新的奖惩办法中“降级减薪”的规定,有资历者想要在这拨将官晋升中搭上“末班车”,也就不足为奇了。

军中文职人员逐渐受重用

随着台“国防部”组织改造及台军将官缩、降编的进行,台军中各部门正副首长的职等也随之调整,不少职位将采取军文职并纳的原则。

例如“国安局”就是“军文混合”单位,“国安局长”的职称有时是将官,有时则兼任11职等以上公务员,未来将以文职任用为优先考量。裁并整编后的“政战局”、“军备局”、“军医局”和“主计局”首长一职也将军文职并用。

最重要的是,台“国防部长”一职也将朝向文官“国防部长”的方向演变。现任“国防部长”高华柱原本是台军退役转任“退辅会主委”,后来又为马英九所用,出任“国防部长”,自认“兼具文人及军人色彩”,是“国防部长”由军职转为文职的过渡“部长”。

对于台防务体系中军文职并纳的趋势,香港《亚洲周刊》曾刊文认为,马英九作为“三军统帅”,此举与裁军动作相辅相成,或是去除两岸军事对峙思维、缓和两岸关系的鲜明动作,甚至为未来的军事互信打下组织基础。

而一位熟悉台军发展的台湾学者也曾告诉导报记者,在目前两岸和平发展的情势下,台军的功能和角色发生变化,由对外转向对内的抗震救灾等事务,人事领域的变革也因此到来。

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